黨的十九大報告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計;必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境;要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)産品以滿足人民群衆(zhòng)日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
而在2013年4月，習(xí)近平總書記視察海南時就指出：青山綠水、碧海藍天是建設(shè)國際旅遊島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護。他希望海南處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，著力在“增綠”、“護藍”上下功夫，為全國生態(tài)文明建設(shè)當個表率，為子孫後代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。
省委省政府對生態(tài)文明建設(shè)高度重視，省委七屆二次全會審議通過的《中共海南省委關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》，是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)定。
省委書記劉賜貴在全會總結(jié)講話中號召全省上下要牢記習(xí)總書記囑托，增強生態(tài)文明建設(shè)的責任感和緊迫感，層層抓好《決定》落實，著力從源頭上把好生態(tài)關(guān)，精心呵護海南的山山水水、一草一木，讓海南的山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新，把海南建設(shè)成為全國生態(tài)文明示範區(qū)，讓全省人民共享優(yōu)良生態(tài)環(huán)境帶來的福祉。
五指山至保亭至海棠灣高速公路分離式路基中間帶效果圖。
將于12月15日開工建設(shè)的儋州至白沙高速公路和五指山至保亭至海棠灣高速公路，均跨越我省中部生態(tài)敏感區(qū)，在省委省政府的部署下，省交通運輸廳克服時間緊任務(wù)重的困難，在項目規(guī)劃設(shè)計之初，就嚴格落實好生態(tài)環(huán)保理念，堅持造價服從生態(tài)的原則，設(shè)計服從生態(tài)理念，妥善處理好保護和建設(shè)發(fā)展的關(guān)系，追求人與自然的和諧統(tǒng)一，努力打造景觀路、旅遊路、生態(tài)路。
挑戰(zhàn)“不可能任務(wù)”——
7個月刷新海南速度
兩條高速公路，既是中部白沙、五指山、保亭等地各民族群衆(zhòng)多年期盼的民心工程，也凝聚了省委省政府對全省人民的莊嚴承諾。
省委書記劉賜貴多次強調(diào)，五指山、保亭、白沙等高速公路連接線今年要全部開工，盡快實現(xiàn)“縣縣通高速”;省長沈曉明在今年一季度經(jīng)濟形勢分析會上對高速公路項目推進進行了安排部署;省委常委、常務(wù)副省長毛超峰多次組織相關(guān)部門召開專題會議研究兩個項目的具體推進問題。
按照省委省政府的部署，省交通運輸廳發(fā)揚埋頭苦幹、奮力拼搏、一天也不耽擱的精神，延續(xù)我省前兩年“投資項目百日大會戰(zhàn)”和“服務(wù)社會投資百日大行動”中好的經(jīng)驗和做法，會同發(fā)改、規(guī)劃、國土、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門及相關(guān)市縣，打破常規(guī)、主動跟進、交叉作業(yè)，僅用了7個月的時間，就實現(xiàn)了從項目前期工作部署到初步設(shè)計獲批并具備開工條件，確保了省委省政府年初確定目標任務(wù)的順利完成，也再次刷新了海南速度，挑戰(zhàn)了“不可能完成的任務(wù)”。
在白沙黎族自治縣五裡路茶葉專業(yè)合作社,茶農(nóng)正在采茶。
嚴格落實生態(tài)環(huán)保理念——
堅持造價服從生態(tài)原則
兩條高速公路均跨越我省中部生態(tài)敏感區(qū)，更需要落實好生態(tài)環(huán)保理念。省交通運輸廳廳長林東說，從規(guī)劃設(shè)計之初，該廳就堅決貫徹省委省政府的部署，堅持造價服從生態(tài)的原則，落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，重視自然資源、生態(tài)環(huán)境與水資源的保護設(shè)計，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。
據(jù)介紹，兩條高速公路項目均堅持保護優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、自然恢複為主的思路，設(shè)計服從生態(tài)的理念，合理確定橋隧比例，以隧代橋，爭取施工中最小程度的破壞、施工後最大限度的恢複，最大限度地減少施工對綠色植被、天然地表、自然河床的影響和破壞。
同時，通過控制資源占用、減少能源消耗、降低污染排放、保護生態(tài)環(huán)境、拓展公路功能、提升服務(wù)水平，確保按照設(shè)計和生態(tài)環(huán)保要求落實好建設(shè)期的各項節(jié)地節(jié)水、節(jié)能減排、低碳環(huán)保等各項保障措施。
考慮到中部地區(qū)野生保護動物較多，兩條高速公路在設(shè)計和建設(shè)中還借鑒了國內(nèi)外先進經(jīng)驗，切實解決跨越高速公路野生動物通道問題。
在保亭黎族苗族自治縣，水果種植戶李阿霞在采摘豐收的紅毛丹。
以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)——
打造景觀路旅遊路生態(tài)路
兩條高速公路是我省“多規(guī)合一”改革後實施的首批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，從選線之初，省交通運輸廳就創(chuàng)新思路，以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，堅持“地形選線、地質(zhì)選線、環(huán)保選線、規(guī)劃選線”，在一張藍圖中充分考慮生態(tài)紅線等因素，確保方案的合理性，并處理好公路建設(shè)與占用土地的關(guān)系，嚴格控制公路用地，保護耕地資源。
同時，路線布設(shè)還充分考慮了沿線環(huán)境及景觀因素，減少公路對沿線生態(tài)紅線、水源保護地的影響;特別是重視路基邊坡生態(tài)防護設(shè)計，防止水土流失，使公路建設(shè)融入自然，展現(xiàn)海南的青山綠水和碧海藍天;并發(fā)揚工匠精神，精雕細琢，將黎族苗族文化融入到細節(jié)之中，實現(xiàn)人與自然和諧共生的要求。
此外，兩條高速公路還非常重視綠化、美化和景觀設(shè)計，按照綠色通道、全面植物覆蓋的思想指導(dǎo)設(shè)計;靠近旅遊風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)以及人口居住密集的路段則注重結(jié)構(gòu)物景觀選型的研究，力求達到與自然的和諧統(tǒng)一;棄土場設(shè)計統(tǒng)籌則結(jié)合地方生態(tài)修複規(guī)劃，充分利用廢棄石場合理設(shè)置，實現(xiàn)土地利用的可持續(xù)發(fā)展。
省交通運輸廳綜合規(guī)劃處處長王風(fēng)說，該廳還充分考慮沿線群衆(zhòng)的出行需求，反複優(yōu)化修改，認真分析路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域互通、沿線設(shè)施布局，合理布設(shè)互通式立交;同時按照“暢化、淨化、綠化、彩化、亮化”的“五化”公路目標要求，打造全域旅遊交通風(fēng)景線，提升公路特色和品位，形成立體美和獨具特色的公路風(fēng)景;特別是要高品質(zhì)打造服務(wù)區(qū)，讓服務(wù)區(qū)成為高速公路上的五星級之家，“如阜龍服務(wù)區(qū)在規(guī)劃設(shè)計中就與當?shù)芈眠[發(fā)展深度融合，助力中部地區(qū)農(nóng)民脫貧增收和全域旅遊，充分帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展。”
五指山牙胡梯田，色彩斑斕，氣勢恢宏。
白沙隕石坑及周緣環(huán)形山脊。
俯瞰保亭神玉島，美景如畫。
保亭七仙嶺下，村民手捧山蘭米酒、唱起黎歌歡迎客人。高速公路開通後，將極大促進當?shù)芈眠[業(yè)發(fā)展。
五指山水滿鄉(xiāng)毛納村，村民正在唱山歌。本
白沙七坊鎮(zhèn)木棉村麗安種植專業(yè)合作社種植的“黃金地瓜”。村民說，高速路開通後，村裡的特産將會更好賣。
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